Bindende aanwijzing voor Hillside (bet365) om zorgplicht te versterken

Bindende aanwijzing voor Hillside (bet365) om zorgplicht te versterken

De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft Hillside New Media Malta Plc (Hillside) op 13 november 2025 een bindende aanwijzing opgelegd. Aanleiding hiervoor is dat Hillside onvoldoende heeft gereageerd op signalen dat spelers mogelijk de financiële gevolgen van hun speelgedrag niet langer kunnen dragen. Daarnaast heeft het bedrijf nagelaten om bij dergelijke signalen passende interventiemaatregelen te treffen. Hillside biedt in Nederland kansspelen aan onder de merknaam bet365.

Zorgplicht

Kansspelaanbieders hebben een wettelijke zorgplicht om spelers zoveel mogelijk te beschermen tegen onmatig speelgedrag en kansspelverslaving. Een belangrijk onderdeel hiervan is het actief monitoren van het speelgedrag van spelers, waaronder het beoordelen of dit gedrag in verhouding staat tot hun financiële situatie. 

Daarom gelden beleidsregels voor netto stortingen per kalendermaand. Bij stortingen boven €300 voor jongvolwassenen van 18 tot en met 23 jaar en €700 voor spelers van 24 jaar en ouder, kan een aanbieder een zogenoemde draagkrachttoets uitvoeren om tot een passende netto-stortingsgrens te komen. Deze toets moet vaststellen of een speler financieel in staat is om meer geld te storten zonder in de problemen te komen. Wordt een dergelijke toets niet uitgevoerd, dan moet de aanbieder verdere stortingen voor de rest van de maand blokkeren.

Onvoldoende draagkrachttoetsen

Uit onderzoek van de Ksa blijkt dat Hillside deze zorgplicht onvoldoende heeft nageleefd. Tot maart 2025 liet Hillside spelers bijvoorbeeld een vragenlijst over hun inkomen invullen. De Ksa heeft kansspelaanbieders echter al begin 2025 geïnformeerd dat een vragenlijst niet geschikt is voor het uitvoeren van een draagkrachttoets. Daarnaast is vastgesteld dat Hillside de netto-stortingsgrens onjuist berekende, waardoor spelers meer konden storten dan op basis van hun financiële situatie verantwoord was.

Bindende aanwijzing

Hillside is verplicht om binnen vier weken na dagtekening van de aanwijzing alsnog volledig te voldoen aan de zorgplicht. Dit betekent dat het bedrijf signalen die kunnen wijzen op financiële problemen bij spelers moet registreren en analyseren op de door de Ksa voorgeschreven wijze. Indien dergelijke signalen worden vastgesteld, moeten passende interventiemaatregelen worden getroffen. Indien Hillside de bindende aanwijzing niet opvolgt, kan de Ksa overgaan tot strengere handhavingsmaatregelen, zoals het opleggen van een boete of, in het uiterste geval, het intrekken van de vergunning voor het aanbieden van online kansspelen in Nederland.

Rechtsmiddelen

Tegen de bindende aanwijzing heeft Hillside bezwaar aangetekend.