Kansspelautoriteit publiceert Wetgevingsbrief 2023

Kansspelautoriteit publiceert Wetgevingsbrief 2023

De Kansspelautoriteit (Ksa) verzoekt de Minister van Justitie en Veiligheid om een wetswijziging, zodat zij de bevoegdheid krijgt om valse identiteitsbewijzen te verkrijgen voor handhavings- en toezichtsdoeleinden. Dit punt wordt samen met andere urgente onderwerpen besproken in de recentste wetgevingsbrief van de Ksa.

De Ksa wil vanuit haar praktijkervaring een actieve bijdrage leveren aan wet- en regelgeving en stuurt daarom regelmatig een wetgevingsbrief naar Minister Weerwind. Met het oog op de aanstaande evaluatie van de wet Kansspelen op Afstand (KOA) in 2024 zijn in de recent verzonden brief alleen de meest dringende aandachtspunten opgenomen. Onderwerpen die niet in de wetgevingsbrief zijn opgenomen, kunnen tijdens de evaluatie worden besproken.

De volgende twee onderwerpen kunnen wat de Ksa betreft niet wachten tot de evaluatie:

1) De Ksa heeft de bevoegdheid om valse identiteitsbewijzen te gebruiken om te controleren of kansspelaanbieders zich aan de regels houden. Zo'n vals ID kan alleen worden gemaakt en verstrekt door de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens en alleen met een wettelijke basis. Echter, de huidige wet voorziet niet in een dergelijke basis voor de Ksa en moet daarom worden aangepast, zodat de Ksa toegang kan krijgen tot de benodigde identiteitsgegevens om de websites van aanbieders te kunnen betreden. Deze gegevens moeten regelmatig worden vernieuwd om te voorkomen dat ze worden herkend door de aanbieders. Met deze wijziging kan de Ksa effectiever en efficiënter toezicht houden op het legale aanbod en handhavend optreden tegen illegaal aanbod.

2) Online vergunninghouders zijn verplicht een bepaalde selectie van gegevens uit hun spelsystemen op te nemen in hun datakluis, bekend als de Controledatabank. Op dit moment mag de Ksa deze gegevens alleen gebruiken voor toezicht en handhaving, en niet voor analyse en onderzoek. Als de wet op dit punt wordt aangepast, kan de Ksa een solide feitelijke onderbouwing bieden bij het stellen van prioriteiten voor toezicht en handhaving, evenals bij het verstrekken van advies over beleidsvorming.

Naast deze twee urgente onderwerpen wijst de Ksa op nog twee andere punten van zorg:

1) Het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) heeft de bevoegdheid om spelers op verzoek van naasten, zoals familieleden, of kansspelaanbieders onvrijwillig uit te sluiten van deelname aan kansspelen. Op dit moment wordt er echter weinig gebruik gemaakt van deze mogelijkheid: het aantal personen dat onvrijwillig is uitgeschreven is zo laag dat het eigenlijk geen effect heeft op het voorkomen van kansspelverslaving. De Ksa constateert dat de procedure te gecompliceerd is en dat de tijdsperiode van de onvrijwillige uitsluiting (6 maanden) te kort is.

2) De wetgeving met betrekking tot speelautomaten is verouderd en sluit steeds minder goed aan bij de huidige regelgeving en technologische ontwikkelingen. De Ksa adviseert om deze wetgeving opnieuw vorm te geven, in overeenstemming met de wetgeving voor online kansspelen.

De punten uit de wetgevingsbrief worden bij de Minister neergelegd, zodat de Kansspelautoriteit met de aanpak van deze punten nog dichterbij een veilig en verantwoord kansspelstelsel komt dat de Nederlandse speler op een juiste manier beschermt en informeert en misstanden tegengaat.

Wil jij weten welke Online Casino's Legaal zijn in Nederland?